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小中学校体育館における熱中症対策と今後のエアコン設置計画は!?

【令和6年12月議会・林 道夫一般質問①】  近年は温暖化の影響か、年々夏の暑さが厳しく、そして、夏の期間も長くなっている。高知県では今夏7月からの3ヶ月間で50回の熱中症警戒アラートが出された。  熱中症については屋外の活動だけでなく、体育館のような屋内施設で会っても身体を動かすことでそのリスクは高くなる。体育館については学校の児童生徒だけでなく、地域のスポーツ団体当、また、避難所としての活用も想定される。 一方では財政的な問題や学校等規模適正化との関わりもあるかと思うが、厳しい財政の中でも子どもたちの健康管理や避難所としての活用も加味して、早期の計画的な小中学校体育館への空調機設置を期待する! 問1:小中学校体育館での熱中症予防対策の現状は? 【答:学校教育課長 平成29年に全小中学校体育館に熱中症計を設置し、令和2年度には大型冷風機を設置(野市中学校以外)。 冷風機と大型扇風機を併用し、熱中症予防対策を実施。 野市中学校は大型扇風機を活用して対応。 問2:授業や部活動、休み時間等における熱中症対策のガイドラインやルールについて? 児童生徒が自ら熱中症対策を行うように指導。 水筒持参の呼びかけ、水分補給の時間確保、健康観察を実施。 生活習慣に関する教育も行い、熱中症予防を促進。 今年度、改めて市教育委員会より熱中症対策ガイドラインを配布。 問3:体育館の設備やソフト面の対策だけでなく、教職員の指導力向上も重要である。教職員の熱中症対策に関する指導力向上の取り組みについてはどうなっているか? 国や県の通知を踏まえ、校長会や教頭会などで指導を行い、教職員全体の対応力を高める取り組みを実施。 教職員への注意喚起や研修会を通じて指導力向上を図る。 特に養護教諭が県主催の研修会に参加し、市内でも自主研修会を実施し情報共有と協議を行っている。 問4:小中学校の体育館を地域のスポーツ団体等に貸し出す際の熱中症への注意喚起や対応方法についての伝達はどうなっているか?  熱中症の対応マニュアル等を施設内に掲示したり、施設利用時に注意事項として配布してはどうか? 答え:生涯学習課長 スポーツ施設利用団体に対して、適度な休憩や水分・塩分補給の重要性を伝達し、体調管理や対策を呼びかけている。 市のホームページで政府の熱中症対策の情報...

令和6年度教育民生常任委員会・静岡県袋井市行政視察報告

袋井市,行政視察,教育民生常任委員会,健康寿命,検診受診率,デジタル推進計画,DX化,窓口,認定こども園 教育民生常任委員会視察研修報告 教育民生常任委員会 委員長 林 道夫 令和6年12月1日 袋井市の概要 ⅰ 袋井市健康づくり計画について 1. フッピー健康ポイント事業・健康マイレージ制度 2. 各種健診・検診受診率向上に向けた取組と市民意識の醸成 3. その他、地域や事業所等との連携 (1) 袋井市版健康アンバサダー「健康応援パートナーズ」 (2) 健康保険室 (3) 野菜いっぱい運動 (4) 民間事業書等との連携 考察 ⅱ 公立幼稚園・認定こども園の園務支援システム導入について 1. 園務支援システム導入の経緯 2. 導入の目的 3. システムの主な機能と効果 (1) 保育ドキュメンテーション・連絡帳機能 (2) 登降園管理機能 (3) 帳票管理機能 (4) おたより機能 (5) 午睡チェックセンサー 4. 導入効果と課題 5. 考察 ⅲ 袋井市のデジタル化の取り組みについて 1. 基本方針 2. 行政手続のオンライン化の推進 (1) 電子申請推進部会 (2) 国の「ぴったりサービス」は主に、子育て・介護・災害時の申請手続。 (3) 民間の「スマート申請」は申請範囲も不問(拡大可能)。 4. 窓口改革の推進について (1) 袋井市が今後直面する課題 (2) 住民窓口の多様化モデル構築事業 (3) らくらくサポート窓口の開設 (4) 快適な窓口空間づくり (5) 窓口改革に取り組んでみて、今思うこと。 考察 視察日程:  令和6年11月5日(火) ~ 令和6年11月6日(水) 視察地:  静岡県袋井市 総合健康センター及び浅羽支所 参加者:  香南市教育民生常任委員会 委員 5人、 議会事務局 職員 2人 視察内容: Ⅰ 健康寿命をのばそう!アワードに関する取り組み 「第5回健康寿命をのばそう!アワード(生活習慣病予防分野)」受賞に至る、地域や事業所等との連携 特に地域の自助共助の体制を構築するにあたっての取り組み 受賞後の地域や市民健康づくり人材の活動状況と活動継続・モチベーション維持のための支援策 各種健診・...

国保財政調整基金の今後の活用方針は?

○令和5年度香南市国民健康保険特別会計決算認定 【質問:林道夫】 国保の財政調整基金について、令和12年の県下統一前と統一後の財政調整基金の活用方針はどうなっているか? 【答弁:市民保険課長】 保険料統一までの基金の活用方針は特に変更ない。 税率改正が必要な場合や赤字が見込まれる場合には基金を活用し、被保険者の負担を軽減する。 12年度の県下統一後は、収納率が低下した場合の補償として基金を活用する可能性がある。

国保税の課税限度額引上げによる影響は!?

○令和5年度香南市国民健康保険特別会計決算認定 【質問:林道夫】 , 令和5年度から課税限度額の高齢者支援分が2万円引上げになったが、対象者の人数と国保税収の増減の影響は? 【答弁:税務収納課長】 課税限度額の引上げにより影響があった納税義務者は79人で、税額としての影響は145万1,600円の増額であった。

子どもの遊び場確保事業の分析と今後の公園整備予定は!?

○令和5年度 香南市一般会計決算認定特別委員会・第2分科会 # 【質問:林道夫】 子どもの遊び場確保事業での引換率と野市動物公園の利用人数は把握できているか? 引換券裏面に記載されたアンケートの項目とその分析結果の概要は? 【答弁:こども課長】 野市動物公園の利用者数や年齢層の詳細な把握はないが、未就園児(0~6歳)が約60%を占める。 アンケート項目と分析結果: 保護者同伴の年齢について: 多くは4年生~6年生までが好ましいと回答。 動物公園のパスポート購入予定: 約70%が購入予定なしと回答。 パスポート利用回数: 3回利用が47%で最多。 来園時の交通手段: ほぼ自動車。 子育て支援としての有効性: 約60%が十分有効、約40%が有効と回答。 その他自由記載: 近くに公園が欲しいという要望が多い。 野市地区の公園整備について、こども課と住宅政策課、市全体での協議はまだされていない。 のいち動物公園事業は一定の成果を上げているが、地域の公園整備についても引き続き検討していく必要がある。

多様な性を尊重するまちづくりにおける行政サービスの拡充について!

○令和5年度 香南市一般会計決算認定特別委員会・第2分科会 # 【質問:林道夫】 パートナーシップ宣誓制度利用者の申請者数は? 行政サービスの拡大の検討状況は? 香南市での具体的なサービス拡大はまだ検討されていないのか? 【答弁:人権課長】 5年度末時点でパートナーシップ宣誓制度を利用しているカップルは3組。 行政サービスの活用範囲の拡大については、県主催の意見交換会で情報交換しながら検討しているが、現時点で新たなサービスの拡大はない。 自治体間での相互利用についても調整が難しい状況。 行政サービスは委任状などで対応できるものが多い。 香南市ではまだパートナーシップ制度を活用した具体的な取組は進んでいないが、検討はしている。 【要望:林道夫】 パートナーシップ制度の実務面についても考慮し、引き続き検討をお願いする。

個別避難計画の策定状況と地域と連携した避難訓練の実施状況は!?

○令和5年度 香南市一般会計決算認定特別委員会・第2分科会 # 【質問:林道夫】 災害時要配慮者の個別避難計画の策定状況と、その計画を活用した避難訓練の実施状況。 計画の策定率と地域や自主防災組織との共有状況。 計画の見直しとアップデートのトリガーについて。 【答弁:福祉事務所長】 令和6年3月31日時点で津波浸水想定区域の避難行動要支援者39件の個別避難計画を作成済み。 避難訓練は、自主防災組織に計画を渡して活用を依頼しているが、訓練の実施状況の把握はできていない。 香南市全体の避難行動要支援者は548人で、そのうち計画策定に同意したのは307人。津波浸水区域内で39件の計画策定が完了。新規対象者については随時計画を立てている。 計画の見直しは年に1回の状況確認と、変化があった場合の連絡を求めている。訓練の際には自主防災組織との協力を促進し、計画のアップデートを実施。 【追加議論】 7年度末での個別避難計画策定率については、津波浸水想定区域ではほぼ100%が見込まれるが、全地域では難しい状況。 崖崩れの急傾斜地や川の流域など、他の要配慮者への計画策定も進める予定。 計画の見直しについて、年1回の確認と、状況変化時の連絡を求める体制を取っている。